江南群雄盘踞，因前晋留下的历史问题，许多郡守、刺史多是世袭官职，世家互为姻亲，就连好些县令都是世袭官职。

为了共同的利益，相互勾结，鱼肉百姓。

定王道：“必须破坏他们的联盟，必要的时候，让我们的人夺下州府之地，能拉拢则拉，对于无法拉拢者诛！”

慕容想道：“江南、南方多为水战，若建水军，不能少于五万。”

五万人的水军，一年的花销就不少，而要水军可用，又需一个过程，定是一笔不小的数目。

他说的数目其实很保守，是最少的数目，是利大斥候分化江湖各方结盟、力量之后的人数。